成功改變地方小都市的「重新打造城鎮專案@和歌山」,能夠順利實行的背後理由 

 

「整個商圈都只見拉下來的鐵門,其實也是滿壯觀的。」

這句話是在大約五年前, “重新打造街坊巷弄”的創辦者、都市再生企劃人清水義次先生拜訪和歌山「ぶらくり丁商店街(漫遊丁商圈)」時,脫口而出的。和歌山的商圈近年來變得如此寂寥,就連解決該難題的專家們都啞口無言。

然而許多有趣的改變,正發生在商圈之中。

這裡聚集了許多20-40歲的投資者們,企圖以活用閒置房地產來打開一條新的活路,同時也致力於重新定義並發揚該城鎮擁有的魅力。而我也是在辭了東京的工作之後,本來打算回家短暫的休息,殊不知被這裡的魅力深深吸引,最後決定留在家鄉打拼的一個人。

這次我把焦點放在成功引領城市茁壯成長的契機—「重生學院@和歌山」,也同時介紹和歌山市的現在。

 

關於「重生學院@和歌山」 

 

所謂的重生學院,就是一個創業訓練營,目標是學習如何實踐透過活用閒置房地產來重新打造城市。2011年8月開始於北九州,至今已擴張至日本各縣市。

「重生有限公司(株式会社リノベリング)」為整個學院的營運核心,負責接洽來自各地方政府的委託。以當地NPO法人等為主要客戶,並且迎接在第一線活動的各界名人—如曾被NHK「各界專業人士 工作的風範」節目採訪的「藍色工作坊有限公司」創辦人大島芳彥先生、在「TED x Tokyo 2014」被任命為演講者的「豆生活有限公司」的青木純先生等—前來參加當天的演講,與當地居民一起進行課程活動。

第三次重生學院@和歌山的模樣。分為小組討論各種可行方案。(攝影:リノベーションわかやま)

 

和歌山市在2014年2月開始有這個學院。而以和歌山城的北方,所謂的”城下町”為舞台的課程,總共已經舉辦了五次了。前來參加的人們包含了大學生、上班族、創業者等,每個人的年齡和工作經驗都非常不同。總共的參加人數,市內和市外大概各一半,加起來大約有150人左右。

 

值得一提的是,在課程中被提出來的方案,能夠順利實現的比例非常高。學院的特徵就在於它能夠實現許許多多的方案,讓它們成為一項事業,而不僅止於紙上談兵而已。相較於其他的學院,和歌山的學院實現率相當的高。成功翻身的方案就有五個,協助房東和房客之間經營該事業的”家守公司”也已經有四個成功案例了。與其他各地的重生學院比較起來,成效相當不錯呢!

 

「重生學院@和歌山」開始的緣由

「這個,能夠在和歌山實現的話應該很不錯吧?」在會議桌上如此說的是和歌山市商工振興課的榎本和弘先生。個性開朗喜歡挑戰新事物的他,與其說是公務人員,不如說是”城鎮的業務員”吧!

「重生學院@和歌山」的關鍵人物榎本先生。從事打造城市相關事業已經八年了。(攝影:前田有佳利)

 

2012年的11月,榎本先生無意間聽見了關於重生學院的消息,便去youtube上面搜尋相關的公開演講影片。他看見各地區的人們神采奕奕的提倡著各種改變城鎮的方案,受到相當大的衝擊。

當時啊,youtube上面有的影片我全部都看過一遍了。我完全無法壓抑心中的衝動,馬上拿去給我的主管看,並不斷說服他:「為了讓和歌山市重生、再次活躍起來,我們委託他們吧!」

 

而也因為榎本先生擁有著成功創辦一年兩次的「和歌城下町祭」的經驗與信賴,再加上他滿腔的熱忱,最後連局長都支持榎本先生推動此方案,成功在年度預算中獲得近1600萬日幣的預算活用在此方案上。

接下來榎本先生對清水先生開始展開積極的遊說。當榎本先生耳聞在東京即將舉辦演講,他立刻約清水先生在東京見面,馬上起身從和歌山直奔東京。

 

“我緊握著把城鎮概況統整好的資料,拚了命的跟他們介紹我手中的資料。在場的人後來跟我說,「那時候的你真的太可怕了,表情很猙獰阿。」(笑)才講不到五分鐘吧,清水先生就跟我說:「好的,我知道了。」”

 

之後,千拜託萬拜託的報名了已經截止的「重生學院@北九州」,但卻沒料到要自備筆電而趕緊去鄰近的電器行買一台、進行到一半感冒發高燒還是努力撐完了4天3夜的訓練營……等等,經歷了各種令人崩潰的失敗,終究在最後,成功的邀請學院前來和歌山舉辦。

那麼「重新打造小城鎮」具體來說到底是如何進行的呢?下面舉了三個例子來介紹給各位吧。

 

案例1 將商圈內的空店鋪,改裝成為農園餐廳

首先是,在第一次的「重生學院@和歌山」中順利實現的「農園餐廳 石窯POPORO」。2015年2月,在曾經被說相當壯觀的鐵門商圈—ぶらくり丁商店街(漫遊丁商圈)中,開幕了一間改裝一棟兩層樓空屋、主打無農藥蔬果及石窯披薩的餐廳。

 

曾經人煙稀少的店面,現在搖身一變成為人潮擁擠的店鋪。二樓營業著一天限定一組旅客的青年旅館。

 

是由從事於有機無農藥農業,同時也致力於推廣年輕人農業的「NPO法人 微笑農莊」來營業此店。擔任NPO的理事長的人,與參加重生學院的學員一起創立家守公司「紀州打造城鎮舍有限公司」,負責此店的所有大小事。

 

而「紀州打造城鎮舍有限公司」同時也創立了「POPORO HAS MARKET實行委員會」,在每個月的第二個禮拜天舉辦「POPORO HAS MARKET」,一個將”手工”與”LOHAS 樂活”為主題的市集,致力於重新活化該地區。

 

平常門可羅雀的商圈,到了市集當天就會湧進將近100家攤販,約有6000人前來共襄盛舉。每個月一次,大人小孩都相當期待著這一天,感覺慢慢有將十幾年前的繁榮景象帶回來了。

 

市集當天的人潮多到讓人驚訝說:「原來我們城鎮裡有多麼多人啊!」(攝影:ポポロハスマーケット)

 

案例2 將空樓層改裝成為青年旅館等的綜合設施

 

接下來要介紹的是,在第二次「重生學院@和歌山」成功創辦的「RICO」。他是一間青年旅館、分租套房、分租辦公室等,以”分租”為主題,共有五層樓的綜合設施。

 

在昭和44年(1969年)蓋好的五層樓大樓,曾經被拿來當作辦公室兼住宅使用,但一直都有七成以上的空房。這次將此大樓重新改裝,並由學員在2015年4月創立的「和歌矢守舍(WAKAYAMA MAMORI)有限公司」來營業。他們希望可以有效地使用城鎮中的閒置房地產,並創造出一個範例;「RICO」正是他們的第一步。

 

2015年底開幕的青年旅館,聚集了來自世界各國的旅客,在共用空間當中也能看見當地人與遊客開心交流的模樣。

 

刻意將舊看板保留下來的外觀。熱情的員工們迎接著來自各地的遊客。(写真:RICO)

 

在共用空間前,與旅客的一張合照。旅館也經常會舉辦搗麻糬、瑜珈等活動。(写真:RICO)

 

案例3 將河畔大樓改裝,成為可以喝和歌山名酒的日本酒酒吧

然後,在第三次的「重生學院@和歌山」誕生的,就是在2016年5月開幕的「水邊座」。是一間以”可以眺望和歌山城外的護城河,享受景觀的日本酒酒吧”為主題的酒吧。

 

在對岸可以看見創業超過130年的老酒店「世界一統」,同時在店內可以享用縣內10幾間知名釀酒廠的日本酒。他們活用河畔的閒置房地產,重新定義原本埋沒在城市之中的護城河魅力,同時也引出了它的潛在價值。

 

經營酒吧的,是一位參加學院後獨立創辦「宿坊CREATIVE有限公司」,原本在和歌山縣地方政府工作的一名男子。他從支援者的角色成為執行者的角色,從不同的角度致力於活化和歌山市。

 

「水邊座」位在河流L字轉角處,可以有置身於河水之中的感覺。(攝影:水辺座)
店內。在這裡介紹的三個案例,都是由城鎮的民眾協助,幾乎都DIY改裝的。(攝影:水辺座)

 

保持連結的機制,為城市會帶來團結。

為什麼和歌山市的「重新打造城鎮」會如此順利呢?想當然爾經歷了許許多多的困難與失敗,但跟其他縣市的差別到底在哪裡呢?我們詢問了榎本先生的意見。

 

江戶時代的和歌山,被德川家族稱為紀州籓,擁有著次於德川將軍一族的地位。如果說是因為「這樣的歷史因素吧!」的話或許誇張了一點,但這裡居民的心中看似都有著一顆「要改變就由我自己來」的心,源自於江戶時代的個性也說不定呢。

位於市中心的和歌山城。這裡曾經是紀州籓的行政中心。(攝影:武田 健太)

 

「這樣的市民個性,是一個強項,但同時也是弱點。」榎本先生如是說。當投資者太多,有太多獨立玩家的時候,就算朝向的目標是一樣的,但有可能會導致惡性競爭。正是所謂”三個和尚沒水喝”吧!

 

在重生學院中,必須在有限的時間內(3至4天)完成扎實的創業方案。因此大家會彼此攜手幫忙,拼命為了自己城鎮的未來討論。因為學院這樣的機制,成功解決了和歌山太多獨立玩家的問題,提供了他們一個團結的場地吧!

 

再者,他們確實的遵照學院的建議,積極地創辦家守公司也是一大關鍵吧!存在於房東和房客的家守公司,在整個過程中也成為了維繫彼此的重要角色。

 

從2016年7月開始,以榎本先生為首的和歌山市商工振興課職員們以及經營重生學院的嶋田先生,大約一個月就會舉辦一次「和歌山重新打造小城鎮構想檢討委員會」

針對沒有參加學院卻有參與創業過程的人們,也賦予”委員”的職稱,讓所有的成員們能夠定期碰面。這裡誕生了能夠互相理解合作的體制,也有更多更多的企劃在此被討論出來。

2016年舉辦的構想檢討委員會的模樣。把想參加的民眾圍繞在委員們圓桌旁。(攝影:武田 健太)

 

和歌山市,以及城市這個團隊的未來展望

官民同心協力,城下町地區的成功還不僅止於此。舉例來說,他們在站前鋪滿了暫時性的草皮,讓行人多一點放鬆空間的「SHI-EKI CLEAN GREEN PROJECT」專案、沿著河川來導覽城市的遊船體驗、在商圈進行的啤酒祭等等,以學院為契機,各式各樣的活動如火如荼的展開。

2016年舉辦的SHI-EKI GLEAN GREEN PROJECT的模樣。(攝影:SHI-EKI“GLEAN GREEN”PROJECT 2016)

 

2016年舉辦的,市堀川遊船的模樣。(攝影:武田 健太)

 

這篇文中,以重生學院為焦點介紹了現在和歌山市的模樣,各位有何感想呢?不只重生學院,這裡還有更多更多我們無法介紹完的活動正蓄勢待發。

但是還是離不開每一項專案都仍處於萌芽狀態、和歌山市的人口仍然是在降低的事實。「因為是我們自己選擇的城鎮,從錯中學習,會拼命向前努力,直到有成果的那一天吧!」榎本先生開朗的大笑著。

創造城鎮這個詞彙所指的,是一項偉大的未來。也因此,我們必須超越行政單位和民間等立場,必須把眼光放在”因為不是一個人才能完成”的事情吧。

把城鎮看作一個夢想團隊,每個人在自己擅長的領域秀出絕活,我相信鐵門將會重新開啟,充滿色彩的城鎮將出現在我們眼前。或許這樣的未來真的會實現呢。

 

*本文章圖片及文字皆經greenz.jp授權刊載

*原文出處:2017.02.24前田 有佳利/だりライター網址

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